第三百四十六章 欲要推广屯田
陈元每做一件事情，都非无的放矢。/r,i?z.h?a¨o¨w+e-n?x?u.e\.￠c~o+m-
关于屯田一事，陈元早有计划，只是如何具体实施，陈元尚未向女帝提出建议。
此刻，陈元索性借这个机会，先拿万安郡刘氏族人做为试点，后面进行全国推广。
陈元所处的大乾朝，在军事方面并无屯田制这一先例，彼时正逢灾年，想要快速恢复粮食生产，好让来年各地粮仓丰盈，鼓励和施行屯田制很有必要。
陈元之所以一直未向女帝提出建议，只因为屯田制短期内固然可以解决粮食问题，并且还能安放流民以及一些闲散人员，若是分别采取不同的民屯和军屯的形势，亦各有其优势和长处，但是短处与弊端亦非没有。
比如军屯制，一方面要求士兵戍边，一方面又人从事生产，战时为兵，平时为民，这无形当中加重士兵负担，另一方面负责屯区的主官，可能会成为新的豪强势力，毕竟屯区拥有多少土地，具体产量多少，朝廷方面不可能事无具细地过问。
时间久了，与大乾现有土地制度，似无区别，兜兜转转间，一切便重新回到原点，这样一来就失去了女帝此番欲兴改革的意义所在。$?看·e书&屋°? .￠?追￥最ˉ^>新·′o章<节+t
陈元一直在寻求解决方案。
而刘氏一族被陈元提出建议，往南域边境去屯田戍边，正是一个试点的过程。
瑞王不知何为屯田制，但是听字面意思，猜测着此事必与田地有关，他当即向陈元发出疑问。
“陈师，不知你说的屯田之事，具体为何？”
陈元也不着急，而是慢慢与瑞王解释何为屯田制。
“所谓屯田，当然如字面意思那样，将固定的土地屯积起来，我前番曾与卢大人出使南境各国，一路所过发现那边多有荒地未曾开垦。此番只要朝廷派出专人，指挥人手进行开垦并做好统计工作，并监督刘氏族人从事田间生产，并将收获的粮食全部上缴粮仓，可以很好的解决粮食问题。”
瑞王闻听大喜。
陈元这时进一步说具体施行方案。
按传统的屯田制度，本来是可以吸纳流民、闲散人员，以及发配的罪犯，短时间缓解社会矛盾，但是陈元不能这样照着执行。
短时间来看，一些流民以及闲散人员，被编入屯民后，固然可以解决眼前困难，但是等稳定过后，没人愿意给朝廷白打工，只保障基本生活。-d_q~s?x.s`.`c`o!m!
若采取军屯的话，更会令得士兵久之产生不满。
但是陈元前面通过一定手段，将一些流民和闲散人员，已经将他们安顿，让这些人参与社会治安和日常乡里的秩序维护，这让屯田制的施行可以只吸纳那些流放之人以及永不得赦的罪民。
对于这些人来说，让其参与耕作自食其力，本身就是一种恩赐，何来抱怨一说。
至于屯区负责人欺上瞒下，并且发展壮大，最终形成不可控的一股势力，陈元亦有解决方案，就是负责人轮换制度。
不但如此。
陈元后面还有打算，若屯区负责人轮换制施行得好，各州府郡县的地方官员，亦会执行流官制。
一个地方官员，在当地执政三到五年，便要轮换到其他地方，防止地方官员形成自己的势力。
而这一制度本身也有弊端，比如这些地方官一想到只会在一个地方待三五年就要挪地方，自会出现怠政，陈元这才想着，先拿屯田制进行实验，看有何解决方案。
陈元这些想法与构思，眼下自不会与瑞王言说，他只简单地告诉瑞王，会由朝廷专门派人看管这些人从事生产，并且如实上报产量。
瑞王这时表示疑问。
“陈师的提议固然是好，但是如何防止瞒报产量，纵然施行轮换制，但是禁不住产出多，一亩地只要瞒报和克扣数斗，并多报损耗，亦是不小的数字。”
陈元对此早有解决方案。
“哈哈，此事执行起来并不难，等真正收获时，会有朝廷派专人前去监督，而这些人未屯区前，都是保密的，屯区的负责人根本无从得知，朝廷会派何人过去。”
瑞王听后脸露喜色。
“如此甚好。”
瑞王一边心下欢喜，心想着陈元这一举动如果成功，其子顾云河在女帝让贤后，接手的必是繁华盛世。
“吾儿何其有幸，这样看来，吾儿云河也不必急于此时等女帝让贤，多等一些时日，正可坐享其成，如此反会后世落得一代名君的美名。”
瑞王此时心有打算，女帝让贤一事，只要不是拖到其百年之后，他都可以安心等机会。
三年五载乃至十年八年，都不在话下。
越是这样，顾云河称帝之时，只要安心守成，就会赢来各种鲜花与掌声，此等好事，何乐不为。
瑞王这时决定，从现在起无条件支持女帝与陈元，因为帮女帝与陈元就是帮自己的儿子，他没有理由不朝这
么方面发力。
瑞王当即以王爷身份，对此事进行拍板。
“一切就这样决定了，此事本王自当奏主陛下，并将这一制度向陛下提出建议，至于刘氏族人，眼下自然是先行全部关押。”
陈元这时再次提出建议。
“王爷既然欲向陛下请示，我还有一个提议，想先支会王爷知晓。”
陈元此时发现瑞王神色变化间，好像比他还要着急，心中已然明白怎么回事。
“看来瑞王这是想为自己儿子铺路，将来好坐享其成，不然如何如此卖力，既然这样，我只能利用眼下机会，让瑞王出更多力才是。”
至于以后如何，陈元一时间不想理会。
顺其自然未必不是一种办法。
陈元提出的建议乃是方才他对于屯田制改良的升级，专门针对门阀世家。
“王爷，其实这一提议，说来也算屯田制的重复，但是却非针对屯区，而是全国各地，若是非屯区也能执行这一制度的话，我想效果会出奇的好。”
一边说着。
陈元故意看向郑云山。
“郑相国以为我的提议如何，今日若非来到万安郡，竟不知这些门阀世家之人，他们竟还有私下兼并朝廷土地并瞒报产量之事。”