“臣认为，昔日拟定的考题中的两种制度，无论是内阁制度还是军机处制度，都有各自的明显好处，都适合在我大明朝使用。首发免费看书搜：我的书城网 ”
“但，却并非现在。”
当初提出这两种制度，仅是为了保命而已，但如果真的立刻在洪武十五年这个时间节点使用任何一种制度，那都是害了大明。
这点，叶煊清楚。
“你的回答，咱很不满意。”朱元璋凝视着叶煊，心中不由的一气，这两种制度提出来了，都适合在大明朝使用，但现在又不让用，这不是耍他呢吗？
感受到朱元璋那危险的眼神，叶煊解释道：“因为制度的演变如果发展的太快了，则会出现意想不到的后果，毕竟每种制度更换牵扯到的各种因素太多了。”
“需要循序渐进。”
“臣的意思是，现在适合我大明朝的，是[殿阁大学士]制度，而非内阁制度亦或者军机处制度，若是陛下愿意使用[殿阁大学士]制度，那么随着此条制度逐渐完善，就可以顺势进行下一项制度，即[内阁制度]。”
“而等到内阁制度并不适用后，就可以使用[军机处制度]了。”
“当然，这其中的时间横跨了很久，并非是陛下这一代就能完成的，但这也能让我大明，以统一王朝之势，犹如昔日周朝般，延绵八百年甚至千余年。”
以同一王朝之势，犹如昔日周朝般延绵千余年！
朱元璋瞳孔微顿，心中惊起惊涛骇浪，他读过很多史书，知道目前算起来国祚传承最久的就是周王朝了，约八百年。
而后世其余王朝，皆不如周朝，若是算统一王朝的话，甚至没有超过三百年的。
夏商周，这种王朝其实严格意义上并非算作统一王朝，因为他们采取的是分封制，这种制度很少会产生矛盾，只会渐渐的弱化中央王室的力量，使得地方诸侯做大。
这三个王朝，到了中期就已经很弱小了，只是诸侯依旧尊奉而已。
真正的统一王朝，想要延续如此多久，太难太难了，或者说根本不可能，其实他一直疑惑，为何自古以来大一统王朝皆不能传承国祚三百年以上？难道真的是君主昏庸、奸佞并出的原因么？
当然了，这其中不能算作汉朝，汉朝分为东西两汉，严格意义上算是覆灭过一次了。
这个疑惑，朱元璋问过很多人，包括宋濂、胡惟庸、李善长、刘基等人，他们回答的大同小异，皆是君主不贤、臣子奸佞的原因，甚至他也是这么认为的。
他已经默认了，觉得明朝能传个三百年也不错了，毕竟他哪里能管得到后世子孙贤明的问题？这种问题任何制度都无法解决，可按照叶煊的说法，利用三种制度顺序使用的方法，能让大明王朝国祚延绵八百年甚至千年？
“这殿阁大学士制度，你是自己想到的，还是听人所说的？”朱元璋疑惑的看着叶煊，因为此项制度他心中早已经想的清清楚楚了，甚至还和朱标商讨过。
自从见到四辅官制度的不足，和与六部产生的各种问题后，他就一直在思索新的制度，殿阁大学士制度应运而生。
但那次和朱标商讨，朱标明确给出了，殿阁大学士制度存在着各种不足，他还想着如何修补呢。
“这是臣自己想到的。”朱标并没有和他说过此事，叶煊这么说倒也不是凸显出自己的能力。
朱元璋并未回应，这时身旁的朱标忽然言道：“父皇和我商讨过这制度，目前看来确实不错的，但是我发现殿阁大学士制度，仍然有着很多不足，而内阁制度看起来却更好一些。”
“为何明明有着更有用的内阁制度不使用，反而偏偏用殿阁大学士制度呢？”
“还有，叶煊，你所想到的殿阁大学士制度，和父皇所想的，该不会相同吧？”
虽说叶煊所言的制度名称也叫'殿阁大学士'制度，但若是说完全相同，那也太巧合了吧，亦或者说叶煊这能力太恐怖了，要知道殿阁大学士制度父皇可是思索考虑了良久。
父皇是什么人？从百姓阶层中杀出来的帝王，驾驭臣子肃清文官集体，乾纲独断掌控整个朝廷，若是说父皇苦苦思索出来的国策，叶煊也能随意想到，那就太可怕了。
“臣也不知道，是否相同。”
叶煊摇了摇头，这两种制度，肯定就是相同的，可他若是这么说了，那就有点‘妖’了，尽可能的还是表现的正常些，随即他继续道：
“依臣的想法，殿阁大学士制度合该以皇宫内殿阁，譬如华盖殿、文华殿、武英殿等命名，大学士无固定办公场所，仅在皇帝指定的殿阁轮值；大学士的核心职能为备顾问、承旨草诏、编撰典籍。”
所谓备顾问，即：解答皇帝咨询，提供经史、礼法、政策的建议。
承旨草诏：代拟诏书、敕令，但内容完全由皇帝口授，不得擅改。
编纂典籍：主持修订《大明律》《皇明祖训》等官方文献。
“至于这些大学士的任职资格，臣的意见是从翰林院选拔饱学之士，要求‘学问博洽、品行端方”。”
“最重要的是，限制大学士的品级，使得他们官职低微，譬如大学士秩正五品，远低于正二品的六部尚书，无直接行政权，然后并不设置固定员额，人数由陛下临时决定，设两人或者三人最好，避免形成固定权力集团。”
“为了防止专权问题，这些大学士不可专职此官，也就是让他们兼任官职，让大学士多兼任其他职务，分散其精力，阻止专权的情况发生...”
皇帝朱元璋、太子朱标细心的听着，越听越是脸色震动，甚至父子俩不由面面相觑，对视了一眼，皆感到心中的颤动。
因为叶煊所说的这殿阁大学士制度，就是他们所商讨的啊，而且这制度目前只有三人知晓。
他们父子两人与马皇后。
除此之外是没有其他人知晓的，本就是为了取消四辅官制度，同时限制官员权力，避免丞相制再度出现的新制度，他们怎么可能还会和其他官员商议？
朱元璋那眼神中，似乎在问朱标，你确定叶煊所说的制度不是你告诉他的？
朱标眼神左右移动着，这位太子殿下表现的倒是很滑稽，表示自己绝对没有说出去过。
“真是...非同寻常。”良久后，朱元璋叹了口气，不禁注视着叶煊感慨道，他觉得自己的政治智慧和制定国策能力已经很强了，可面对叶煊却觉得自己就是个庸人。
“你所说的制度，和咱这两年想的，完全相同。”朱元璋道。
叶煊闻言立刻躬了躬身：“其实这制度臣很早就有想法了，约五六年前吧，也是最近才总结归纳出来的。”
“哦？是么？”朱元璋忍不住笑了笑，这小子还挺会给自己面子的。
宰相制度这才废了多久？五六年前胡惟庸还在朝廷上作威作福呢，延续千年的宰相制度那个时期谁都没有想过会被自己废除了，叶煊能在那个时候就跨过四辅官制度，想到了殿阁大学士制度？
“是。”叶煊不卑不亢，想了想直接略过这个话题，继续道：
“殿阁大学士，目前在这个时期，好处很多，胡惟庸案后，陛下废除丞相，但政务繁重需人协助，殿阁大学士仅作为‘辅政人力’存在，无权决策或指挥六部，臣打个比方，假设若是陛下下令臣子修订律法，那么就可以让大学士仅负责文字润色，律法核心条款皆由陛下亲自裁定。”
“这倒是不错。”朱元璋点了点头，原本的丞相制度，那制定法律都是丞相说了算的，他这个当皇帝的还只能提出些许意见。
不知道的还以为，那胡惟庸是皇帝呢。
“现如今，四辅官和六部有着很大的职权矛盾，就是双方都不清楚某件事情，具体需要谁做出决定，又由谁禀告皇帝，谁负责整个事宜。”
“而大学士则直接听命于皇帝，大学士不经中书省，直属于皇帝，所有建议仅限口头咨询，不形成书面决议；又可以维持官僚体系效率，进行分工，提高行政速度。”
“原本六部直属于陛下，臣据闻陛下每日需处理海量奏章，洪武十五年日均批阅奏疏两百余件，但有了大学士，他们就可以通过筛选、摘要奏章内容，减轻皇帝负担。”
其实这种臣子挑选、摘要，就是预处理，不过需要说的详细些。
朱元璋闻言连连点头，他听着叶煊继续讲述着，随即忽然眼睛一亮。
“其实殿阁大学士制度的最大好处，就是抑制文官集团坐大，因为大学士的低品级设计，可以完全防止其积累权力，正五品的大学士在官僚体系中地位边缘，无法与正二品的六部尚书抗衡；再加上大学士制度从根本意义上，并非是[非制度化运作]，这样又避免了机构固化，因为大学士无常设衙署、无下属机构，仅在殿阁轮值，随时可被替换。”
“非重大案件或臣子犯法，若高官被突然罢免，任何朝代都会发生剧烈动荡，可大学士制度不会，陛下若是不喜某人，只需罢免即可，此制度下大学士不会形成党羽，没有反抗权力。”
这话，老朱是既愿意听，又不愿意听，他哼哼了两声，解释道：“咱可不会因为不喜欢某个人，就罢免他，咱又不是昏君！”
随即他又言道：“虽然如你所言，殿阁大学士有着很大作用，但咱仍然觉得内阁制度更好一些。”
叶煊理解朱元璋的想法，内阁制度可谓是封建王朝制度的又一巅峰。
若非军机处制度某些方面比内阁制度更全面些，补全了一些隐藏危机，那么这制度真的可以被清朝继承了，而非形式上继承，实际运作中进行重大改动。
“此时我大明朝，初建只有十五年，其实官员体系正在重构，甚至即使是六部都处于一个磨合期，若是在这个时期引入内阁制度，那么势必会打破陛下设计的权力平衡。”
“再加上，内阁制度中最重要的是票拟权，内阁可对奏章提出处理意见，也就是‘票拟批答’，实质参与决策，若是执行内阁
制度，那么就需要设置司礼监。”
“内阁需要与司礼监形成制衡，才能重新构建出新的权利平衡，也就是内阁需依赖宦官批红，形成‘双轨辅政’，但在我洪武朝，宦官未涉政。”
叶煊说到一半，忽然被朱元璋给打断了，“咱之前读到这里的时候，感到疑惑，难道这内阁制度必须需要阉人？我大明朝需要宦官制衡其他官员？”
朱元璋的语气中，充满着对宦官阉人的不屑，这源自于军人铁血的性格，堂堂大男子汉，最重要的宝贝你都不要了，你还算是个人吗？
“文官和军队可以形成制衡、淮西党和浙东党，以后类似这种党争的形式也能形成制衡，亦或者的权力制衡，可为何你非要让阉人宦官制衡？”朱元璋颇为不解，他知晓以前朝代中的阉人乱政之事，对于宦官感到格外的反感。
而叶煊却正色道：“陛下，宦官既然存在，就有存在的道理，若使用内阁制度，在臣看来则必须需要宦官。”
“陛下谈到的军队和文官制衡，这也仅仅是在洪武初期能做到制衡，而随着大明江山已经固定，周围地区也已经平定，武将已经失去了用武之地，那么旧的勋贵集体将渐渐消散，到了我大明朝中后期，军队力量将完全被文官力量压制，甚至军队力量都需要跪舔文官集体。”
“所谓的武将勋贵，也仅仅是开国时期对于文官集体有着压制力而已，毕竟科举每三年举行一次，可战争却不会每三年出现一次。”
叶煊的这番话，让朱元璋沉默了。
“然后就是浙东派和淮西派的党争，虽说后续也可能会出现党争，但陛下认为后世我大明朝的君王，能人人驾驭这些心术深沉的臣子么？在臣看来最终文官集体依旧会站在一起的，他们本来就是一个团体。”
朱元璋闻言，依旧没有反对，他理解了叶煊的话，说的每一句都让他无法反驳。
“而宦官不像文人士子那般背后站着家族，不像武将勋贵那般自身有着军功，不像大儒学识那般有着文人拥戴，甚至他们没有子女与其他力量联姻形成政治纽带，这就导致他们所获得的权力只能依附于皇权，理论上宦官是最忠诚于皇帝的。”
“随着王朝迈入中后期，文官集体会因为共同的利益而渐渐的融合，这个时候皇权面对文官集体已经很难抗衡了，而宦官的优势自然而然就体现出来了。”
叶煊解释了这么多，就是想让朱元璋不要过分看轻宦官阉人，当然了大部分人提起宦官阉人，都不会有什么好印象，可这种官僚体系终究是有一定好处的。
“你继续说。”朱元璋瞪了叶煊一眼，就你会犟是吧？咱就说了一句话，给咱扯了这么多东西出来？
“内阁制度的另外一则很重要的好处，那就是纵然皇帝怠政，内阁也能继续运转下去，陛下需要考虑后代子孙，不可能人人都像陛下这般勤劳，势必会出现懈怠者。”
嗯...比如嘉靖和万历？
“当今大明朝，陛下勤政至极，自然不需要让这能自主运转的内阁制度出现了。”
“再者言，现如今军队力量和文官力量、浙东系和淮西系仍然在博弈，是无法构建出支撑内阁运作的稳定文官群体的，若此时再加入宦官集体，会让我大明乱起来。”
现如今是洪武十五年，殿阁大学士制度，就是明显比内阁制度要适合很多，有的时候并非是制度先进、有用，就适合当时这个时期的。
“也罢，也罢，咱就用殿阁大学士制度了。”
“正好，咱讨厌阉人宦官，内阁制度等到标儿你继位后，再用吧，不然的话让宦官给咱处理事情，咱看着心烦！！”
其实朱元璋对于叶煊给出的答复已经非常非常满意了，不过对于阉人，总是心中有点小膈应。
“明天，就在朝堂上宣布殿阁大学士制度吧。”
朱元璋道。
“对了，沐英这个时候应该到了吧？”朱元璋看向身旁的朱标，太子朱标闻言略微思索，言道：“父皇让沐英加急赶路，本来十五日的路程，若是加急，今日确实该到了。”
“我去问问...”
朱标缓步离开春和宫，朱元璋于是继续和叶煊谈起了殿阁大学士的各种细节，过了不久，就见朱标回来了。
他的身后还跟着一个人。
西平侯沐英。
沐英中年模样，他今年已经完三十八岁了，面带着英气，肤色较黑，可能是由于云南地区阳光太烈的缘故，他的鼻梁高挺，眉宇间带着果敢和坚毅，有着直爽、豁达的感觉。
让人一看，就觉得并非那种满肚子坏水心机的人。
“臣，沐英，跪见陛下。”
沐英的声音中气十足，妥妥的大汉子，吭哧一声跪在地上，随即那眼中就赤红了几分，像是含着泪，“沐英身在云南，时常挂念着君父...”
君父，其实就已经和叫爹没有什么区别了，听着沐英哽咽的声音，朱元璋老脸也颤了颤，连忙将其搀扶起来，“唉，起来吧。”
“咱这次喊你回来，就是为了让医者为你治疗肺痨之病...”
沐英知道这件事情，来的路上感到心中暖洋洋的，没想到陛下每日处理那么多事务，却还挂念着远在云南的他，不过倒是有一件事情，他很奇怪。
方才太子朱标嘱咐了他一件事情，那就是来到宫廷内，不要谈及马皇后的病情。
这是为何？
他自然知道，马皇后得的也是肺痨病了，和自己完全相同，不过自己的肺痨病却比马皇后的更严重些，既然这神医能为自己治病，岂不是也能给马皇后治病？
或许，现在马皇后的肺痨病已经治好了？
那又为何不让自己谈及马皇后病情之事？
朝堂中波橘云诡，这点沐英太清楚了，他压抑住心中的好奇，眼中含着泪，重重的给朱元璋磕了一个头。
“起来吧，起来吧。”朱元璋拍了拍沐英的肩膀，露出慈祥之色，这个时候他就宛如一个慈祥和蔼的老父亲般，叶煊也是很少见到朱元璋露出这种样子，通常只有面对朱雄英才会这般。
看来，朱元璋和沐英的感情确实深厚。
“叶煊，现在就给沐英诊断一下病，然后开治疗方子。”
叶煊颔首，示意朱标和朱元璋，自己出去一趟，然后去太医院那里，将戴礼喊了过来，同时还带来了很多的医疗物品。
这些物品中，有简易体温计、竹制听诊器、光学放大镜等等，是这十天来，叶煊自己研究制造出来的小玩应，交给了戴礼。
“侯爷，把这体温计夹住。”
叶煊把体温计递给沐英，沐英愣了愣，嗯？夹住？他似乎想到了什么，不禁微微一笑。
然后叶煊拿起竹制听诊器，这是听诊器的简易替代品，通过打通竹节成长筒，一端贴耳，一端覆羊膀胱膜，可听肺啰音，若是湿啰音，就能提示空洞，听了片刻，叶煊又让沐英吐一口吐沫，然后利用简易的光学放大镜观察。
良久后，叶煊言道：“侯爷的病情，已经进入中期了，有着恶化的去向，不过却并不难治。”
“我现在开出药方，戴礼，你可以去拿药了。”
随即，叶煊开始在纸上书写：“百部，叁钱；白及，肆钱；黄芩，贰钱；夏枯草，贰钱...”，将这份药方写完后，叶煊这才忽的一拍脑袋，“我怎么忘记这件事情了...”
原本沐英见叶煊已经开始书写药方了，心情颇为激动，心想着折磨自己这么久的肺痨病，终于能够治好了，朱元璋、朱标也是这样想的，可见叶煊这般说，皆心中微顿。
“怎么了？难道有些药材，太医院没有？”朱元璋立刻道。
“不是。”叶煊摇了摇头，然后道：“臣之前在制造大明宝钞时，觉得我大明朝的的一到十，这十个数字，合该用更复杂的写法，这样不就显得新型宝钞，和旧的宝钞除了防伪方面，其他方面也有很大差别了吗？”
“所以在书写药方的时候，就写成臣自创的复杂数字了。”
“臣再重新写一份。”
朱元璋感到无语，他合计着是什么大事呢，叶煊不是个性格挺沉稳的人么，怎么一惊一乍的？
不过，对于叶煊提出的这‘数字复杂写法’，他倒是挺感兴趣的，他把叶煊写的第一份药方要了过来，然后等到叶煊将第二份药方也写完了后，也要了过来，两个药方对比了一下，算是明白了两种数字文字写法的不同，叶煊见朱元璋把两份药方都要了过去，又看戴礼还在那里等着呢，无奈又重新写了一份，交给戴礼。
戴礼退下。
老朱这边还在对比着两张药方，看了良久，然后点了点头：“倒是挺不错的。”
“夏枯草，贰钱...贰...二...嗯，挺好，挺不错的，咱之前就觉得，一二三这三个字，太像了，虽然很直观，可官员们到时候在那文书上多写一笔、少写一笔，不就弄成假账了吗？”
“这两份药方咱就留着了，思索思索这代表数字的文字，是否更换了；到时候如果觉得行的话，咱就下令，让全国把文字全部更换了。”
朱元璋当众就觉得，叶煊这重新拟定的十个数字文字，很不错！
“好了，叶煊，你退下吧，咱乖孙就交给你了。”朱元璋看了一眼叶煊，叶煊闻言颔首，确实，他该早些回去，想想接下来该如何教导皇长孙朱雄英了，该传授什么课程。
朱元璋赶自己走，估计也是想和沐英说说家里人的话。
另一边，戴礼已经到了太医院药坊，他将药方交给太医院的医官后。
“这么多药，恐怕混合在一起有害吧？我拿去请示一下那几位老太医。”其中一名医官扫视着药方，随即看向戴良道。
闻言，戴良点了点头，这自然没问题，他相信叶煊拿出的药方不会出问题的。
等了片刻，里面的医官经过检查，确认这药方无害，然后戴礼开始按照方子上的药量亲自抓药。
“百部，二钱；白及，四钱；黄芩，四钱
；夏枯草，三钱...”