“那就给咱，说说举荐法和连坐法如何结合吧。”
朱元璋随即言道，同时也打量着叶煊。
这家伙。
难道看穿了自己的想法？
亦或者，刚好和他想到一起去了？
举荐制度确实有着很多地方，是科举制度根本无法相比的，他本来就没有想过，彻底取消举荐制度，但也确实是因为这所谓的举荐制度各种问题太大，因此不得不重新构思出一些，限制其的措施。
而连坐制度，他是看起来最符合自己要求的，他很早就产生了这个念头，不过因为那个时候科举停办了，大明的官员选拔，主要就是靠着举荐制度，因为没有办法采用连坐制度。
自己想了这么久，叶煊也想到了？难道这是叶煊随便想想，就想到的？
朱元璋不知为何，产生了些许的挫败感。
“嗯，依臣的看法，举荐连坐制度，应该设计分级连坐制度。”
叶煊道。
朱元璋闻言，若有所思，“分级连坐，你的意思是，这连坐还需要分为不同类型？”
叶煊点了点头。
“正是如此。”
“臣认为，分级连坐追责制度，可以按职位分级，也就是根据被举荐人职位高低划分责任层级，譬如县官级、府官级、京官级，举荐人责任逐级递减。”
“我大明朝的县官级，也就是七品以下的官员，若举荐人举荐失当，罚俸一年，降职一级；若被举荐人重大犯罪，举荐人连坐杖刑五十。”
“府官级，五品至三品的官员，举荐人需提交举荐理由文书备案，若失察，罚俸两年，不得晋升；若犯罪，举荐人降职两级，但免于死刑。”
“京官级，当朝三品以上大臣，举荐人需由三名以上同僚联署担保，若失察，联署者共同罚俸一年，举荐人终身不得参与举荐。”
说完不同级别官员的连坐追责制度后，叶煊想了想，继续道：
“然后就是罪行分级了。”
“普通渎职，譬如行政失误，举荐人罚俸半年。”
“贪腐受贿，举荐人罚俸一年，降职一级。”
“谋逆大罪，举荐人杖刑八十，流放三千里，但不牵连家族。”
朱元璋闻言，并没有立刻赞同叶煊的观点，反而皱起眉头来。
“你这刑法制定的太轻了。”
“谋逆大罪，举荐人才杖刑八十？仅仅流放三千里，还不牵连其家族？这岂不是太便宜他们了。”
“咱觉得，就该杀，千刀万剐碎尸万段，把他们的骨头都给咱砸成灰，然后抄家灭族。”
朱元璋道。
“陛下，宽宏刑法，才是圣君啊...”叶煊想了想，准备这个时候劝劝朱元璋，有的时候在他眼里，刑法太残忍，确实是有些失去人性了，更是血腥。
“呵呵...”
朱元璋闻言，忽然笑了。
然后就放声大笑。
“哈哈哈...”
“咱教给你一个道理。”
“以咱现在定下的国策，以及整个大明朝的情况，这刑法就该定的狠一点，越狠越好，狠到让所有官员惧怕咱，怨恨咱，甚至不愿意在咱的洪武朝当官。”
“然后等到标儿继位了，标儿重新制定新的刑法，减轻各种酷刑，那么这个时候很多人想起咱洪武朝的严刑峻法，就会觉得，标儿真的是一位仁慈、贤明的君王，那么他们就会更愿意忠心于标儿。”
朱元璋脸上露出微笑般，这位帝王此时此刻，露出了很少见的得意之色，仿佛在叶煊面前炫耀一般。
他就是在炫耀。
怎么的。
咱这个皇帝，样样不如你滚叶煊了？
看看。
这一点，叶煊你就没有想到吧。
叶煊确实没有想到，主要是这思维转变的太快，太超脱了，他这里还在想着举荐法和连坐法的结合之事呢，朱元璋却想到了另外一点，同时这也是因为身处于位置的不同。
他怎么会有时间，想这些事情？
“陛下圣明。”
叶煊只有这么一句话说出来，朱元璋闻言满意的点了点头，叶煊能说他圣明，不管真的还是假的，他听着就舒服。
这就比如。
一个傻子，说他圣明。
他只会生气、震怒。
而一位国士，一个聪明人说他圣明。
那就证明，他确实聪明。
这两种的感觉不同，其他臣子说他圣明，他听着怎么就没有任何感觉，而叶煊这么一说，他就心中舒服到极致呢？
朱元璋这边心还飘着呢，叶煊已经继续说了下去。
“除了这些，最重要的，就是举荐监督与复核机制了。”
“臣建议，设立‘举贤司’，这个部门可以算是独立于六部的监察机构，由皇帝直接任命御史负责复核举荐材料，每份举荐需附带三名地方耆老或乡绅的
联名保书，然后设置固定的试用期制度，举荐者需通过三个月至一年的试用考核，譬如知县试用期需完成赋税、治安、农垦三项指标，考核通过方可正式授官，试用期内犯错仅追责被举荐人。”
“对了，臣又想到一点，可以弄一个举荐激励与豁免条款，比如成功举荐奖励，亦或者连续三次成功举荐，而被举荐人任职三年无过失，那么举荐人晋升半级；举荐特殊人才，如治水、算学、医术，赐‘荐贤银’五十两。”
“豁免方面的话，若被举荐人犯罪后主动检举举荐人参与，经查实后举荐人可免于连坐；举荐人若在案发前主动向举贤司自陈失察，仅罚俸，不降职。”
“这样的话，举荐制度的很多毛病也就消失了，不但可以精准追责与权责匹配，还能分级追责避免“一刀切”的滥杀，使责任与职位风险相匹配，臣打个比方，举荐县令失职，举荐人仅罚俸，保留其继续举荐的能力；若是举荐尚书谋逆，举荐人受重罚但家族不诛，减少人才恐慌。”
叶煊这说到一半。
朱元璋忽然言道：
“举贤司？”
“独立于六部之外？”
“你的意思是，这个部门就属于咱，其他任何人都没有资格插手？”
看朱元璋这样子，是露出感兴趣之色了。
叶煊一眼就看出来了，事关收回权力，往往老朱都会表现的很激动，很上心。
而举贤司，确实能让朱元璋，再次收回大量原本就属于皇帝，却被官员夺走的权力。
“对，就是独属于陛下的机构，若陛下同意设立举贤司的话，在臣看来，这大大可以强化朝廷集权与地方制衡，因举贤司直属于皇帝，打破六部与地方的利益链条。”
“比如，我大明朝的某位国公举荐亲信将领，需经举贤司核查其战功，防止武将集团坐大。”
“然后就是能解决一小部门，门阀垄断的可能，因为这其中存在着乡绅联保机制，足以将地方精英纳入皇权监督网络，削弱豪强对举荐的操控，譬如若是江南士族举荐子弟，就需获得非士族乡绅支持，这样完全就可以打破门阀垄断。”
说到这里。
叶煊不禁想到。历史上的各种类似举荐制度的种种弊端。
东汉曾实行“举主连坐但限罪”，但缺乏分级追责，导致后期举荐虚化；
宋代磨勘制度，官员考核与举荐结合，但无独立监察机构，易被权臣操控。
这都是举荐制度失败的地方，而经过他的谨慎处理，使用各种方法，已经让此制度几乎不存在任何问题了，
当然。
这只是现在看来。
若是以后的话，那么随着时间的推移，终究会诞生新的问题的，这并不是玩笑话，因为他能活多少年？朱元璋能活多少年？大明朝又能有几代贤君？
随着时间的积累，到了大明朝中后期，势必会有新的官僚阶层，想办法从这制度中寻找漏洞，从而获得那些原本不属于自己的利益。
叶煊正思索着这些呢，朱元璋忽然问道：
“咱忽然想了想，这举贤司设立，恐怕很需要钱...”
钱！
叶煊目光微闪，按照他目前的设计，增设举贤司年耗银约五十万两。
嗯。
这对于大明朝而言，其实已经算是个不小的数字了，因为目前王朝初建百废待兴，各个地方都需要钱，在建造类似这种的举贤司，所需的钱绝对不会少到哪里去。
“其实陛下，完全可以用罚俸和贪腐减少的方式，挽回设立举贤司的成本，发俸至少年均罚没约二十万两，而贪腐减少更多，甚至每年一百万两都有可能，这对于我大明朝，绝对是不亏的买卖。”
叶煊说完，看着朱元璋。
他已经说的够详细、够具体的了。
现在就要看，朱元璋同不同意了。
他所设立的制度，势必能带来一定的人才效益，改良后举荐成功率估计，能从洪武朝三成提升至六成。
这样就能解决明朝另外一个问题。
那就是，庸官遍地。
很多明朝的官员，那就真的是庸官啊，特别是部分从科举中走出来的官员，那就是就知道读书，其他的啥都不知道，可不是谁都能踏入到真正的巅峰场合，也就是庙堂中的。
像后世认为的傻子，比如黄子澄、齐泰等人，这些人在大量的科举考生中，可以说是天才中的天才了。
就看，朱元璋愿不愿意执行了。
“咱，同意了。”
朱元璋这次答应的，可比藩王制度痛快多了，叶煊见状有些想笑，这可是针对于官员的方法了，而不是针对你老朱的儿子的，不然你能这么痛快吗？
“那臣，就退下了？有点想回家看看了。”
叶煊轻视道。
“弄的那什么糖吧？弄吧弄吧，咱不参与。”朱元璋摆了摆手，很明显什么都瞒不过他。
闻言，叶煊点
了点头头，对于朱元璋知晓这件事情没有感到任何意外，随即就离开了宫中。
现在很多事情都停下来了。
宝钞提举司、军器局、通文院他也不用去了。
难得清静了几天，可得用这几天好好回家陪陪父母。
等到矿洞坍塌这起案件结束，那自己又要繁忙起来了。
而那时候的事情也不少，这几个藩王可不是省油的灯，甚至于某种方面上，他们比大族们更加难以对付，毕竟都是朱元璋的子嗣。
哪怕犯下重罪，朱元璋估计也不会愿意处理。
叶煊缓步行走在京城的街道上，看着秦淮河两岸的繁华，对于京城而言，似乎每个时代都是盛事，这里热闹非凡，行人来往不断，又卖唱的，有耍刀弄棍的，有算命的。
叶煊对于这些倒是不感兴趣，可路过一处相士的摊子，那人忽然把他拦住了。
“这位小友，不知可愿来让我算上一卦？”
那老者打量着叶煊，露出很感兴趣之色。
叶煊停下脚步，注视着此人。
不用多想，这绝对不是一个普通的相士那么简单，他可不相信，自己就这么走在路上，就有人看自己面容不凡、仪表堂堂，或者有着所谓的命格等等，此人必然是知晓自己，有备而来。
这个家伙，是谁？
想了想，兵来将挡水来土掩罢了，他就这么盘坐在对方面前，道：
“你确认，你不认得我？”
那相士脸色微顿，面部的表情随即立刻恢复正常，发笑道：
“哈哈，我只是云游到此地的相士，怎会认得你？”
“不过是见小友相貌不凡，似有繁星悬挂于头顶之上，将来必能位列庙堂之间，所以才想帮助小友一算。”
简单的几句话。
叶煊就已经确认，此人绝对有着不一般的来历，他到底是谁？
思索间。
一个人的名字浮现在他的脑海中。
他想起来了。
明朝洪武时期，确实是有个很有名的相士，其是姚广孝推荐给朱棣的，能掐会算，好生了得。
随即，叶煊就笑道：
“那我想先给先生算上一卦，不知道是否可以？”
这种反将一军，让这相士老者始料未及，他一时之间不知该如何回答，只能道：
“小友也精通相术？”
“略懂而已，略懂而已。”叶煊面容上带着笑意，看起来有些神秘莫测。
“那就请小友算算吧。”这老者道。
闻言，叶煊也不客气，说了起来。
“我观先生面向，恐怕是久居于王侯府中之人啊...”